PAV Procesas: Kada Privalomas?
PAV Procesas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis vertinimas (PAV) sudaro privalomas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas ketinamos veiklos poveikis ekologijai, gyventojų būklei ir turtui. Bet ne visiems projektams privalomas PAV. Šiame straipsnyje sužinosime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Samprata Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, aprašomas ir įvertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įnašas ekologijai.
PAV Tikslai:
- Užtikrinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
- Panaikinti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
- Pranešti gyventojus apie numatytą veiklą
- Integruoti bendruomenę į valdymo mechanizmą
Kada Reikalingas PAV?
Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje būtinas projektams, nurodytiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (pajėgumas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (virš didelės apimties).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, laivybos terminalai.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (daugiau nei šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (viršijant 10 milijonų m³ kasmet).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas tokiai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (zonos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Giluminis gręžimas (nafta, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (ploto virš šimtas penkiasdešimt ha)
4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas
Poveikio vertinimas privalomas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Atliekų laidojimo vietos (viršijant dešimt tonų parai)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet koks kiekis)
Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems intensyvios gamybos veikloms:
- Stambūs ūkiai (viršijant didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
- Akvakulatūra (išėjimas viršijant tūkstančio tonų kasmet)
6 Kategorija: Kitos Veiklos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems veikloms:
- Poilsio zonos (virš 200 lovų vietų)
- Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (Natura 2000)
PAV Atrankos Procedūra
Kai projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, rūšis, vieta)
- Zonos imlumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Tikėtinas poveikis (emisijos, garsas, drebėjimai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Įprastas PAV procesas sudaro nurodytus svarbiausias fazes:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir metodologija.
- Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, grunto, floros ir faunos matavimai.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, numatyti redukuoti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė įtraukiama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus sąskaita. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas numato specifinių įgūdžių, būtina pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Oro kokybės specialistai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Pagrindinės Mintys
Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems didelių užmojų, kuri veikla potencialiai daro įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms privalomas PAV, apimant pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuri veikla tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama padeda ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir atitiks visus standartus.
check here